童子军活动因与青少年发生关系，换句话说，童子军活动差不多（占了百分之七十）就是青少年活动主流，因为近年来我国政府锐意革新，多所建树，已将国民义务教育提升为九年，更成为亚洲教育最发达国家之一。而青少年的年龄又适在『在学』年龄，且童子军大多数是学生，故编行事历不能不根据学期的年度为标准。
我们常言道一年之计在于春，一日之计在于晨；当此年度开始之时，童子军活动计画的一年之计，是为了要配合学校行事历，所以把它计画从九月开始，藉以与学校行事历取得密切配合，同时为了要推行顺利，就必须有领导人才。因此特就壹、行事历应该考虑周详，贰、全年计画要简明图标，参、领导人才须设法训练，这三件事详细论列，俾符合好的开始就是成功一半之旨，希望能有助各团团活动的成功。